Пояснительная записка к Положению о конкурсе
«День конкуренции в России»
Конкуренция — это соперничество, борьба за «место под солнцем».
Возьмем, например, соперничество деревьев за солнечный свет. Ель — очень светолюбивое дерево, поэтому, когда какая-то ёлка «вырывается вперед» в росте, ее крона начинает заслонять другие, более слабые растения от солнечного света, и они постепенно засыхают. Когда высаживают на поляне сотню ёлок, приживаются из них всего два-три дерева — наиболее сильные из всех.
В экономике происходит то же самое, только вместо ёлок — участники рынка, а вместо солнечного света — прибыль. И «расти» эти участники будут, если их продукцию будут покупать потребители. А что нужно делать, чтобы покупали именно у вас, а не у конкурентов? Нужно снижать цены и повышать качество продукции, тогда и покупатели потянутся. Поэтому конкуренция — необходимое условие развития экономики.
Но бывает так, что в погоне за прибылью предприниматели ведут себя нечестно и создают другим участникам рынка различные препятствия, или сговариваются и вместе завышают цены, или ограничивают производство какого-нибудь товара. Тогда от таких действий страдают не только их конкуренты, но и простые граждане — потребители этого товара.
Конкуренция встречается сплошь и рядом. Например, в институт по конкурсу проходят абитуриенты, набравшие большее количество баллов по результатам ЕГЭ; на работе люди стараются обогнать своих коллег и каждый стремится стать лучшим работником месяца; на кастингах разные люди желают обойти своих конкурентов и получить роль и т. д. Конкуренция возникает, когда есть достаточно много претендентов на обладание желаемым в ограниченном количестве.
Можно рассмотреть понятие конкуренции на примере спорта, например соревнований по бегу. Когда спортсмены долго тренировались и честно пробежали дистанцию, выигрывает самый быстрый, и это честно. А бывает так, что кто-то принимал допинг (специальные вещества, позволяющие добиться улучшения спортивных результатов), а кто-то подножку поставил своим конкурентам, пока судья не видел. Это уже недобросовестная конкуренция.
Для того чтобы пресекать такую деятельность, наказывать нарушителей закона и развивать здоровую конкуренцию, существует Федеральная антимонопольная служба, а коротко — ФАС России.
Конкуренция в экономике — это борьба рыночных субъектов за наилучшие результаты деятельности и условия. Конкуренция в данной среде очень распространена и имеет множество видов. Например, это конкуренция банков за клиентов, когда каждый банк старается наиболее выгодными условиями привлечь к себе как можно больше людей и тем самым вырваться вперед. Другой пример — это конкуренция продавцов, особенно в ситуации, когда предложение превышает спрос. Продавцы стараются привлечь к себе внимание покупателей, выделиться среди своих конкурентов: понижают цены на продукцию, проводят акции, распродажи, расширяют рекламу, улучшают качество, дизайн и подачу товара.
От конкуренции выигрываем мы с вами, потребители товаров и услуг.
Конкуренция — это соперничество, состязательность на каком-либо поприще. В широком смысле понятие «конкуренция» употребляется как элемент рыночного механизма, обеспечивающий взаимодействие субъектов рынка (например, товаропроизводителей, торговых сетей) в процессе производства, купли и продажи товаров. В более узком смысле понятие «конкуренция» употребляется как соперничество внутри отраслей, соперничество отдельных фирм или отдельных производителей за более выгодные условия хозяйствования, получение максимальной прибыли.
Почему конкуренция — это хорошо?
Честная и здоровая конкуренция:
— препятствует необоснованному росту цен;
— стимулирует повышение качества товаров, работ и услуг для граждан;
— расширяет ассортимент товаров, работ и услуг;
— влечет за собой снижение стоимости товаров, работ и услуг для потребителей;
— предоставляет равные возможности для развития бизнеса всем участникам рынка;
— стимулирует развитие и внедрение инновационных решений в бизнес;
— снижает количество необоснованных административных барьеров для входа компаний на рынок;
— стимулирует экономический рост
Какие есть виды недобросовестной конкуренции
1. Распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту или нанести ущерб его деловой репутации.
Например, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала компанию «Холдинг Золотая Формула» на 200 тысяч рублей за недобросовестную конкуренцию. Нарушение выразилось во введении в гражданский оборот на территории России фильтров для очистки воды под названием «ZF МЧС (ШОЙГУ)». Компания использовала в названии фильтра фамилию Министра Российской Федерации, а также словесное обозначение МЧС, тождественное наименованию федерального органа исполнительной власти РФ — МЧС России. Никакого разрешения на использовании этих обозначений МЧС России и его руководитель не давали.
Еще один пример. ФАС России оштрафовала компанию за недобросовестную конкуренцию. Нарушение выразилось во введении потребителей в заблуждение в отношении места производства бытовой посуды и техники, которую реализовывала компания на территории России. Компания указывала на коробках, что посуда и бытовая техника произведена в Германии, на самом же деле производство осуществлялось в Китае.
2. Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами.
Например, фирма «Эльдорадо» распространяла информацию, сравнивающую ее товары с товарами другой фирмы, используя утверждения «Сравните наши цены» и «А у нас дешевле». Однако потребителям предлагалось сделать свой выбор, ориентируясь исключительно на цены, без учета технических характеристик и иных потребительских свойств товаров, при том, что потребительские свойства продукции значительно различались.
3. Продажа, обмен или введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Например, ФАС России оштрафовала «Косметическое объединение «Свобода» за недобросовестную конкуренцию. Эта компания ввела в оборот на территории России серию кремов для рук «Бархатный» с использованием изображения, сходным до степени смешения в товарным знаком, правообладателем которого является ОАО Концерн «Калина». Косметическое объединение «Свобода» при выборе стиля оформления упаковки крема не стало разрабатывать собственный дизайн упаковки, а использовало дизайн, сходный с дизайном упаковки крема для рук «Бархатные ручки», что привело к смешению на рынке двух разных производителей.
Наиболее опасные виды нарушения антимонопольного законодательства:
1. Злоупотребление доминирующим положением
Доминирование — это исключительное положение на рынке одной или нескольких компаний. Как правило, доминирующее положение занимает очень-очень крупное предприятие, с которым очень трудно соревноваться мелким компаниям.
Некоторые виды злоупотребления доминирующим положением:
— установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.
Например, ФАС России признала нефтяную компанию ТНК-ВР виновной в установлении монопольно высоких цен на бензин в начале 2008 года.
Например, в городе существует один аэропорт, и перевозки осуществляет одна аэрокомпания. Эта компания не имеет права необоснованно завышать цену билетов.
— Необоснованное установление различных цен на один и тот же товар.
Например, когда один производитель продает разным предприятиям один и тот же товар (или оказывает одну и ту же услугу) по разной цене.
2. Ценовой сговор — это соглашение между несколькими участниками одной рыночной отрасти продавать или покупать товары или услуги по определенной цене.
Например, на АЗС, принадлежащих разным компаниям, цена бензина немного различна: у кого-то заправиться бензином стоит немного дешевле, у кого-то немного дороже, то есть у водителей есть выбор. И если вдруг на всех автозаправочных станциях в один день цены будут совершенно одинаковые — это явный признак ценового сговора.
Для младших школьников
Пример нечестной конкуренции
Представим себе, что одна кондитерская фабрика выпускает очень вкусные шоколадные конфеты. У конфет яркая узнаваемая обертка, допустим, красные и зеленые полоски. Называются конфеты «Апельсинка». Дети и взрослые очень любят эти конфеты и с удовольствием их покупают. Но другая кондитерская фабрика, тоже выпускающая шоколадные конфеты (которые, может быть, и не хуже, чем у первой), решила выпускать свои конфеты почти в такой же обертке (красное с зеленым) и с названием «Апельсин». Теперь дети и взрослые приходят в магазин: вот любимые конфеты — красное с зеленым, и название такое же (ведь не будешь рассматривать каждую букву в знакомом названии). Потом дома прочитают внимательно — название другое, и обертка все-таки отличается. Вот так вместо конфет одной фабрики купили конфеты другой — из-за того, что обертка и название очень похожи. Это пример нечестной конкуренции, когда какой-то товар одного производителя с помощью упаковки маскируется под товар другого производителя.
Честная конкуренция: когда производители товаров стараются работать над качеством продукции, а так же над тем, чтобы цена товара была доступна для потребителя. Представим, что два производителя выпускают какой-нибудь товар, например, холодильники. У первого производителя холодильники служат 10 лет, и срок гарантии 2 года. У второй — служат 5 лет и срок гарантии 1 год. Но у первого производителя цена выше, чем у второго. Каждый покупатель будет сам решать, холодильник какого производителя выбрать, главное, чтобы при рекламировании товара, производители указывали всю информацию о характеристике товара.
Честная конкуренция среди магазинов: магазины расширяют ассортимент товаров, чтобы для потребителя был большой выбор среди разных видов продуктов. Магазины делают скидки, распродажи и этим привлекают покупателей.
Тесно связано с недобросовестной конкуренцией такое понятие как недобросовестная реклама. Например, когда производитель напишет в рекламном проспекте о таком качестве товара, которым этот товар на самом деле не обладает. Или утаит какую-то информацию: например, в рекламе напишет, что у него самые низкие цены и не укажет, что соответственно и срок гарантии на товар ниже по сравнению с аналогичным товаром другого производителя.
Немного из истории
Государства во все времена стремились развивать конкуренцию и контролировать поведение недобросовестных предпринимателей.
Например, в Древнем Риме торговцев наказывали за поведение, которое сегодня называется неконкурентным.
В то время эдилы (должностные лица, которые вели надзор за стройками, храмами и рынками) имели право наказывать скупщиков за попытку искусственно повысить цены на хлеб. Нарушитель был обязан выплатить штраф, который шёл на украшение Капитолия, а в некоторых случаях он приговаривался к телесному наказанию или даже казни.
Уже в I веке до н.э. наказанию подлежали торговцы, которые удаляли других продавцов с ведущих в Риме дорог. Удержание в портах судов и их груза также считалось нарушением. Пресекалось всё, что сегодня мы назвали бы недобросовестной конкуренцией.
Император Нерон законодательно закрепил запрет на сидение для торговцев: в то время считалось, что уставший от стояния продавец быстро утомится, а значит, захочет распродать всё поскорее и снизит цену на свой товар.
Самым опасным экономическим преступлением является картельный сговор! Это когда участники одной отрасли сговариваются продавать или покупать что-либо по определенной цене или координируют свои закупки и продажи для влияния на цену.
Наказание за такое преступление существует в России уже с середины 19 века. В 1845 году император Николай I издал «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», где было установлено три состава преступления в отношении картелей и ценового сговора производителей и торговцев. Сговорившимся грозил штраф, арест и даже заключение в тюрьме.
